Граждане Кыргызстана могут столкнуться с ограничениями при въезде в США — страна попала в список стран, в отношении которых может быть расширен миграционный запрет. Список не окончательный и некоторые страны могут быть исключены из него при выполнении ряда условий. После появления этой новости, в стране стали выдвигать предположения, что нововведения могут быть связаны и с тем, насколько доступным в последние годы стало получение кыргызстанского паспорта.
О просочившейся внутренней записке Государственного департамента США написала The Washington Post. По данным издания, согласно этому документу, американским чиновникам поручено в течение двух месяцев разослать адресатам — правительствам десятков стран — списки требований. В случае их невыполнения граждан этих государств может ожидать частичный или полный запрет на въезд в США.
Сообщается, что новые ограничения могут затронуть уже вторую страну Центральной Азии — Кыргызстан (ранее новые правила коснулись граждан Туркменистана).
Общими претензиями администрации Дональда Трампа Washington Post, ссылаясь на внутреннее письмо, называет коррупцию и отсутствие компетентных государственных органов, способных выдавать надёжные паспорта или другие гражданские документы.
Некоторые государства, как утверждается, имеют высокую долю граждан, превышающих установленные визами сроки пребывания в США. Ещё одна причина — практика предоставления гражданства в обмен на инвестиции, без обязательного проживания, и случаи «антисемитской и антиамериканской активности на территории США» со стороны выходцев из этих стран.
Замечания по каждой отдельной стране издание не приводило.
Реакция
Бишкек отреагировал на публикацию, в частности для беседы был вызван консул США. Позднее министерство иностранных дел также сообщило о встрече директора консульского департамента МИДа с главой консульского отдела посольства США в Кыргызстане. В пресс-релизе сообщалось, что особое внимание уделили последним изменениям в миграционной политике США и их возможному влиянию на граждан Кыргызской Республики.
МИД Кыргызстана также напомнил гражданам о необходимости строго соблюдать миграционное законодательство США. Какие изъяны требует устранить Госдеп, в сообщении не говорилось.
16 июня посол Кыргызстана в США Айбек Молдогазиев встречался с заместителем помощника госсекретаря США по делам Центральной и Южной Азии Джоном Поммершаймом. Как сообщили в МИДе, глава дипмиссии Кыргызстана отметил важность взвешенного подхода при рассмотрении вопроса о миграционных ограничениях.
В начале 2020 года, в период первого срока Дональда Трампа на посту президента, американская визовая политика в отношении Кыргызстана уже ужесточалась. Были введены ограничения по выдаче иммиграционных виз и грин-карт — «с целью сохранить безопасность и благополучие Соединённых Штатов». Визы других категорий продолжили выдавать.
Тогда заявлялось, что ограничения вводят из-за недостаточных мер безопасности при выдаче и мониторинге удостоверяющих личность документов.
«Эти недостатки включают необеспеченность электронными биометрическими паспортами, неуведомление об утерянных или украденных паспортах и недостаточную работу по предоставлению информации о подозреваемых террористах», — сообщало в 2020 году посольство США.
Паспорт для россиян
Кыргызстан перешёл на биометрические загранпаспорта в 2021 году. К тому времени введённые при Трампе правила уже отменил пришедший к власти Джо Байден.
Но претензии к тому, как в Кыргызстане выдают национальные паспорта, продолжали возникать. Уже после перехода на новые, более защищённые, документы, удостоверяющие личность, их выдача становилась темой для журналистских расследований.
Так, после начала войны в Украине в 2022 году российские маркетплейсы и другие онлайн-площадки заполнили объявления об услугах по предоставлению россиянам гражданства Кыргызстана. Если некоторые авторы объявлений осторожно предлагают консультацию за несколько десятков тысяч рублей, другие просят по несколько тысяч долларов, давая «100-процентную гарантию», что соискатель получит желаемое.
Преимуществом паспорта Кыргызстана предприимчивые «консультанты» называют возможность беспрепятственного выезда в страны Европы и в США.
После начала вторжения России в Украину число россиян, желающих обзавестись гражданством Кыргызстана, действительно резко возросло. Среди получивших паспорта страны оказались известные политики, бизнесмены и даже политтехнологи, находящиеся под санкциями.
После резонанса, вызванного появлением в России объявлений о помощи с получением кыргызстанского гражданства, в органах, занимающихся этими вопросами, заявили, что обещания мошеннические и исключили коррупцию при выдаче паспортов.
Вскоре администрация президента Кыргызстана перестала публиковать указы о приёме и выходе из гражданства.
Конец «американской мечте»?
Всего новые миграционные ограничения в США, согласно Washington Post, могут коснуться граждан 36 стран: помимо Кыргызстана это 25 государств Африки, а также страны Карибского бассейна и Тихоокеанского региона.
Как указывается в письме, оказавшемся в распоряжении американских журналистов, одной из причин может быть большое количество просроченных виз.
Статистики о кыргызстанцах, находящихся в США нелегально, нет. Но во время президентства Джо Байдена в условиях более либеральной миграционной политики в СМИ появлялось множество сообщений о кыргызстанцах, пересекших границу из Мексики и осевших в США. По данным министерства внутренней безопасности США, последние 10 лет в среднем более сотни кыргызстанцев в год получают в США статус беженца.
Решение по новому списку из 36 стран, для которых готовятся миграционные ограничения, не окончательное и в течение следующих двух месяцев ситуация может измениться. В отношении другой страны Центральной Азии, Туркменистана, новые правила уже вступили в силу. Его граждане с 9 июня подпадают под частичный запрет на въезд. Это ограничение предполагает отказ в гостевых и студенческих визах. Выдача виз с целью работы или для воссоединения с родственниками-американцами сохраняется.
Согласно официальному заявлению Белого дома от 4 июня, число граждан Туркменистана, просрочивших пребывание в США по визам B-1/B-2, то есть туристическим и деловым, превышает 15%, а количество просрочивших пребывание по визам «F», «M» и «J», образовательным и научным, составило почти 22%.
В Ашхабаде решение Вашингтона назвали поспешным и способным поставить под угрозу «позитивную динамику в отношениях между двумя странами».
Всего администрация Трампа к настоящему моменту ввела запрет на въезд для граждан 12 стран и ограничения для жителей семи государств. Президент США объяснил это необходимостью защитить страну «от иностранных террористов» и проблемами безопасности.
КОММЕНТАРИИ